Prévisions de l'Observatoire français des conjonctures économiques pour 2012 et 2013

FRANCE : LA GUERRE DE 3 %
AURA-T-ELLE LIEU ?
PERSPECTIVES 2012-2013 POUR L’ÉCONOMIE FRANÇAISE
Département analyse et prévision1,
Éric Heyer, Marion Cochard, Bruno Ducoudré, Hervé Péléraux
et Mathieu Plane
En moyenne annuelle, l'économie française devrait croître de 0,1 % en 2012 et
de 0,0 % en 2013. Cette performance est particulièrement médiocre et très éloignée
du chemin que devrait normalement emprunter une économie en sortie de crise.
Quatre ans après le début de la crise, le potentiel de rebond de l'économie française
est important : il aurait dû conduire à une croissance spontanée moyenne de près de
3,0 % l'an au cours des années 2012 et 2013, permettant de rattraper une partie de
l'écart de production accumulé depuis le début de la crise. Mais cette reprise spontanée
est freinée, principalement par la mise en place de plans d'économies
budgétaires en France et dans l'ensemble des pays européens. La stratégie de consolidation
budgétaire, imposée par la Commission européenne, devrait amputer de
près de 6 points de PIB l'activité en France au cours des années 2012 et 2013.
En s'établissant à un rythme éloigné de son potentiel, la croissance attendue
accentuera le retard de production accumulé depuis 2008 et continuera à dégrader
la situation sur le marché du travail. Le taux de chômage augmenterait régulièrement
pour s'établir à 11 % fin 2013.
Par ailleurs, la réduction du déficit budgétaire attendue par le gouvernement de
la mise en place de la stratégie de consolidation – objectif de déficit des APU à 3 %
de PIB en 2013 – sera en partie rognée par le manque à gagner en recettes fiscales
dû à la faiblesse de la croissance. Le déficit public devrait s'établir à 3,5 % en 2013.
Si le gouvernement français tenait coûte que coûte à respecter son engagement de
déficit budgétaire à 3 %, cela nécessiterait l'adoption d'un nouveau plan de restrictions
d'un montant de 22 milliards d'euros. Cette stratégie amputerait l'activité
économique dans l'hexagone de 1,2 % en 2013 et engendrerait une hausse supplémentaire
du taux de chômage qui frôlerait la barre des 12 % et amplifierait les
destructions d'emplois de près de 200 000.
1. Cette prévision a été réalisée à l’aide du modèle trimestriel de l’économie française, e-mod.fr,
par une équipe dirigée par Éric Heyer, composée de Marion Cochard, Bruno Ducoudré, Hervé
Péléraux et Mathieu Plane. La prévision tient compte des informations disponibles à la fin
septembre 2012 et intègre les comptes nationaux trimestriels de septembre 2012, à savoir le
compte emplois-ressources jusqu’au deuxième trimestre 2012 et les comptes d’agents jusqu’au
premier trimestre 2012. Le modèle repose sur les données et les concepts de la comptabilité
nationale base 2000 et est estimé sur la période 1978-2006. La prévision est quant à elle
présentée aux prix de l’année précédente chaînés.